來源:信德海事 編輯: 船舶網(wǎng)
正在召開的IMO MEPC73會(huì)議上,盡管得到了美國(guó)方面的強(qiáng)力支持,IMO正式否決了由多個(gè)代表國(guó)家提出的“分段構(gòu)建實(shí)施”的方案。
IMO限硫新規(guī)要求從2020年1月1日定為船舶燃油硫含量不應(yīng)超過0.50% m/m(此前為3.50% m/m)。這樣的新規(guī)將使得航運(yùn)業(yè)不得不面臨著更為高昂的成本賬單,對(duì)其它各種大宗商品市場(chǎng)也將造成廣泛影響。
而就在本周召開的IMO 海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)MEPC73會(huì)議上,各成員國(guó)代表對(duì)于上述“分段實(shí)施”的提案進(jìn)行了激烈的討論。
根據(jù)一份提交的草案文件,提案作者表示,“通過分段實(shí)施的方案,使目前具有挑戰(zhàn)性的監(jiān)管要求能夠在不過分懲罰個(gè)別船舶的情況下得到安*。”
這一提議初由巴哈馬、馬紹爾群島、利比里亞、巴拿馬和多個(gè)航運(yùn)協(xié)會(huì)提交,雖然后來也得到了美國(guó)的支持。但在周三當(dāng)天的MEPC會(huì)議結(jié)束時(shí),該提議遭到拒絕。
雖然這項(xiàng)措施的支持者辯稱,它是一項(xiàng)數(shù)據(jù)收集工作,將有助于更有力的實(shí)施更嚴(yán)格的硫排放限制規(guī)定,但一些批評(píng)者認(rèn)為,這其實(shí)是在試圖淡化監(jiān)管。
海事組織一再?gòu)?qiáng)調(diào),從現(xiàn)在到2020年,限硫新規(guī)將沒有機(jī)會(huì)被推遲實(shí)施。
此外,在本次MEPC會(huì)議上,一項(xiàng)推遲不合格燃料運(yùn)輸禁令實(shí)施日期的提議也被否決。該提案將在本周末海事組織環(huán)境小組委員會(huì)的一次會(huì)議上得到批準(zhǔn)。
孟加拉代表方首先提出了推遲MARPOL Annex VI 修正案關(guān)于禁止船舶在2020年新規(guī)生效之后禁止船舶攜帶不合規(guī)的高硫燃油,除非該船有安裝脫硫設(shè)備或則該船舶攜帶的高硫燃油為貨油。
該禁令計(jì)劃將于2020年3月1日生效。該禁令的提案在MEPC 72上進(jìn)行了討論,并提交順延到MEPC 73上以供采納。但孟加拉國(guó)代表團(tuán)在本次會(huì)議上提交了一份提案,表示應(yīng)該推遲實(shí)施期限。孟加拉國(guó)代表團(tuán)在會(huì)議上說,低硫油燃料獲取并不便利,而且比高硫燃料更貴,因此這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家來說將是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
另外包括印度,伊朗,泰國(guó),沙特,馬來西亞,印尼,伊朗克以及俄羅斯代表對(duì)該項(xiàng)提案對(duì)該項(xiàng)提案表達(dá)出了支持。但是,參與討論的其他代表團(tuán)提出了反對(duì)意見。
尤其是挪威代表團(tuán)(實(shí)際上,該項(xiàng)提案首先就是由挪威方面提出),挪威代表團(tuán)表示,這是一個(gè)重要的執(zhí)行機(jī)制,這樣的一個(gè)新規(guī)將以確保硫排放限制新規(guī)將得到一貫的執(zhí)行下,同時(shí)更重要的是,如果該項(xiàng)禁令被拖延,這將向外界發(fā)出一個(gè)“很壞的信號(hào)”。
實(shí)際上,大多數(shù)代表團(tuán)都對(duì)這個(gè)延期提案表達(dá)了反對(duì)的態(tài)度,雖然有些代表團(tuán)仍要發(fā)言,但MEPC主席 Hideaki Saito直接宣布,這項(xiàng)提議將不會(huì)被接收,原先提議的強(qiáng)制實(shí)施日期(2020年3月1日)已得到確認(rèn)。并已指示一個(gè)起草小組編寫MARPOL Annex VI修正案草案的后文案,連同有關(guān)的MEPC決議,并向MEPC全體會(huì)議提交一份書面報(bào)告,以便在星期四或星期五終正式通過該項(xiàng)禁令。
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